从晏|法律资讯：《中华人民共和国民事诉讼法》修改条文公布，自2024年1月1日起施行！

2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议表决通过《中华人民共和国行政复议法（修订草案）》，自2024年1月1日起施行。

【内容摘要】

1.明确行政复议有关原则和要求。明确行政复议机关应当遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则，办理行政复议案件可以进行调解；提出国家建立专业化、职业化行政复议人员队伍，要求行政复议机关支持和保障行政复议机构履行职责，对行政复议指导性案例发布、人员和场所保障等作出规定。

2.优化行政复议管辖体制。取消地方人民政府工作部门的行政复议职责，由县级以上地方人民政府统一行使，同时保留实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关的特殊情形，相应调整国务院部门的管辖权限，并对有关派出机构作出灵活规定。

3.加强行政复议吸纳行政争议的能力。扩大行政复议范围，明确对行政赔偿、工伤认定、行政协议、政府信息公开等行为不服的，可以申请行政复议；优化行政复议前置范围，明确对当场作出的行政处罚决定、未履行法定职责、不予公开政府信息等行为不服的，应当先申请行政复议，将行政复议前置其他情形的设定权限明确为法律和行政法规。

4.健全行政复议申请和受理程序。增加申请复议便民举措，提出复议前置情形告知要求，明确行政复议受理条件，增设申请材料补正制度。

5.完善行政复议审理程序。建立提级审理制度，增加简易程序及其适用情形，健全行政复议证据规则，实行普通程序听取意见原则，新增听证和行政复议委员会制度，完善行政复议附带审查规范性文件程序。

6.强化行政复议决定及其监督体系。细化变更、确认违法等决定的适用情形，调整决定顺序，增加确认无效、责令履行行政协议等决定类型；增设行政复议意见书、约谈和通报批评、行政复议决定抄告等监督制度。

2023年9月5日，国家市场监督管理总局印发《经营者集中反垄断合规指引》。

【内容摘要】

1.《指引》分六章，共三十五条：第一部分主要涉及经营者集中相关法律规定、法律义务和责任、重点合规风险等内容；第二部分主要涉及合规管理制度相关内容。

2.首次引用案例说明，“以案说法”，详释经营者集中反垄断重点合规风险：用案例明确交易控制权认定需遵循“实质重于形式”的原则，股权比例并非判断控制权的唯一标准；明确满足一定条件的分步骤交易需在第一步实施前申报；重申《经营者集中审查规定》中“何为实施集中”的情形，明确“抢跑”行为违法。

3.《指引》鼓励经营者在制定投资并购计划、开展投资并购洽谈等更早阶段识别、评估可能面临的经营者集中反垄断法律风险；发现经营者集中达到申报标准的，及时依法履行申报义务，为申报审查工作预留必要时间，确保申报前以及获得批准前不实施集中。

4.“鼓励”在中国境内年度营业额超过4亿元的经营者建立合规管理制度，“建议”在中国境内年度营业额超过100亿元的经营者建立合规管理制度。鼓励达到一定规模且集中行为较为频繁的经营者设置经营者集中反垄断合规负责人，并对合规负责人的合规管理能力提出一定要求。

5.首次引入了合规激励制度，从事后监管到事前预防的良性循环。在查处违法实施集中行为时可以考虑经营者集中反垄断合规管理制度建设及实施情况。

2023年9月20日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》，自发布之日起施行。

【内容摘要】

1.明确网络暴力的罪名适用规则。在信息网络上公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，以侮辱罪、诽谤罪定罪处罚；组织“人肉搜索”，违法收集并向不特定多数人发布公民个人信息，情节严重的，以侵犯公民个人信息罪定罪处罚。

2.重点打击恶意发起者、组织者、恶意推波助澜者以及屡教不改者。具有针对未成年人、残疾人实施网络暴力，组织“水军”“打手”等实施网络暴力，编造“涉性”话题侵害他人人格尊严等，依法从重处罚。

3.通过信息网络检举、揭发他人犯罪或者违法违纪行为，只要不是故意捏造事实或者明知是捏造的事实而故意散布的，不应当认定为诽谤违法犯罪。针对他人言行发表评论、提出批评，即使观点有所偏颇、言论有些偏激，只要不是肆意谩骂、恶意诋毁的，不应当认定为侮辱违法犯罪。

4.明确公安机关应当根据人民法院要求和案件具体情况，及时查明网络侮辱、诽谤的行为主体，收集相关信息传播扩散情况以及造成的影响等证据材料。网络服务提供者应当依法为公安机关取证提供必要的技术支持和协助。

5.明确网络侮辱、诽谤刑事案件的公诉标准，例如：造成被害人或者其近亲属精神失常、自杀等严重后果等。同时明确网络侮辱、诽谤刑事案件自诉转公诉的衔接程序及公益诉讼规则。

6.依法支持针对网络暴力的民事维权。权利人有证据证明行为人正在实施或者即将实施侵害其人格权的违法行为的，人民法院可以根据权利人申请，依法作出人格权侵害禁令。